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2020年5月28日 星期

天府绿道完成投资341亿元

“绿道+”加出“金山银山”

  搭一艘古香古色的乌篷船,从东门码头出发,看锦江商贸胜景;到香香巷打卡网红美食,从东南亚料理吃到德国酸奶;带娃去江滩公园泛舟,一艘皮划艇划出一个野趣十足的周末……这两年来,成都的网红打卡地越来越多,但很少有人意识到,它们其实涉及一个共同的话题——天府绿道的生态价值转化。

  “天府绿道目前已建成3689公里、完成投资341亿元。”5月27日下午,在成都市政府新闻办召开“建设公园城市示范区 推进绿道生态价值转化”新闻发布会,市发改委副巡视员祝小文在会上透露了天府绿道的最新进展。

  规划总长度1.69万公里,覆盖成都全域,天府绿道可不仅仅是一条生态之道。祝小文表示,“以道营城、以道兴业、以道怡人”的生态价值转化新路径是成都的探索中,“绿道+”,把“绿水青山”加出了“金山银山”。

  “绿道+生态涵养”

  良好的生态本底是发展的基础

  成都正在统筹实施“绿道+生态涵养”,厚植青山绿水生态价值。成都深知,没有“绿水青山”就没有“金山银山”,良好的生态本底是发展的基础。据祝小文介绍,天府绿道的建设共梳理1.15万平方公里生态基底,设置三级共73条生态廊道,实行重要生态绿隔区内用地减量政策;出台公园城市建设条例、环城生态区保护条例,以法律规章严守生态红线。在城市中,一大批紧贴城市人文特点和资源禀赋的游园相继推出,推动绿道串联生态区55个、绿带155个、公园139个、小游园323个、微绿地380个,增加开敞空间752万平方米,蓝绿交织、水城共荣的城市生态布局加快形成。

  “绿道+场景营造”

  “绿水青山”就是“金山银山”

  在成都,“绿水青山”就是“金山银山”有许多现实案例。成都创新实施“绿道+场景营造”,拓展绿色发展经济价值。

  “成都以‘产业生态化、生态产业化’挖掘绿道经济价值,着力实现优质生态和高端产业双提升。”祝小文介绍,按照“景区化、景观化、可进入、可参与”理念,成都在绿道有机植入创新文化、前沿科技和商业模式等新经济特色因子,让绿道成为经济新业态的最好载体。

  绿道还成为了引领消费时尚、 转变发展方式的“产业道”“经济道”。成都坚持功能集成,促进农商文旅体融合,依托绿道体系布局培育乡村旅游、创意农业、体育健身、文化展示等特色产业,植入文旅体设施2525个,培育形成夜游锦江、江家艺苑等绿道场景品牌68个。

  “绿道+公共服务”

  打造1000条“上班的路”“回家的路”

  “我们的市民一定能从上班路、回家路上感知到绿色服务的美好。”祝小文说,正在融合实施“绿道+公共服务”,提升美丽宜居的生活价值。成都结合骨干绿道和重点公园等公共空间,统筹布局11类重大公共服务设施,加快构建15分钟基本公共服务圈。绿道系统的可达性让慢行变成市民出行的选择。通过有机融合绿道与公共交通、 消费商圈、生活社区,全面推行开敞式街区,成都加快建设1000条“上班的路”“回家的路”。同时,以绿道开敞空间为载体,开展各类文体活动1000余次,约1500万人次参与,简约健康的生活方式蔚然成风。

  “绿道+制度创新”

  引导非政府资金投入生态保护

  此外,成都正在系统实施“绿道+制度创新”,彰显引领转型的社会价值。在制度创新上,成都坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑”原则,探索共建共享、协同高效的绿道建管体系,以制度创新引领城市发展之变、治理之变。成都创新了“一体设计+整体运行”的运营管理机制,建立“边建边招”的资产出租新机制,创新“主体多元+市场主导”的投融资机制,创新“存量活化+弹性预留”的土地利用机制等。

  未来,天府绿道的生态价值将会如何创新和探索?下一步,市发改委将坚持问题导向,聚焦体制机制创新,加快完善政策保障体系,例如研究发布绿道综合价值信息和生态健康指数,探索建立用能权、碳排放权等与生态价值核算挂钩,探索设立“绿道银行”、“生态账户”,以“存款”“生态积分”等方式引导非政府资金投入生态保护和建设。

  成都商报-红星新闻记者 钟茜妮